Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2015 г. N 40358

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 1140

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
N 442

ПРИКАЗ
от 3 декабря 2015 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ТРЕБОВАНИЯ К ОСНАЩЕНИЮ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ И ПОМЕЩЕНИЙ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК
I ПЕРЕЧНЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ
ПРЕКУРСОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕКУРСОРОВ, И (ИЛИ) КУЛЬТИВИРОВАНИЕ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ
РАСТЕНИЙ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В НАУЧНЫХ, УЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ
И В ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МВД
РОССИИ И ФСКН РОССИИ ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 855/370

Внести изменения в Требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, утвержденные приказом МВД России и ФСКН России от 11 сентября 2012 г. N 855/370 <1>, согласно прилагаемому Перечню.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 12 марта 2013 года, регистрационный N 27616.

Министр внутренних дел
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Директор
Федеральной службы
Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотиков
В.ИВАНОВ

Приложение
к приказу МВД России и ФСКН России
от 03.12.2015 N 1140/442

ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ТРЕБОВАНИЯ К ОСНАЩЕНИЮ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
И ПОМЕЩЕНИЙ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
СВЯЗАННАЯ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ
ВЕЩЕСТВ И ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК I ПЕРЕЧНЯ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕКУРСОРОВ,
И (ИЛИ) КУЛЬТИВИРОВАНИЕ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ
ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В НАУЧНЫХ, УЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ И В ЭКСПЕРТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ
И ФСКН РОССИИ ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 855/370

1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Объекты и помещения подразделяются на 4 категории:
5.1. К 1-й категории относятся:
объекты и помещения юридических лиц, осуществляющих производство, изготовление (за исключением изготовления аптечными организациями), переработку наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров;
объекты и помещения юридических лиц, осуществляющих оптовую торговлю наркотическими средствами, психотропными веществами и внесенными в список I прекурсорами;
объекты и помещения юридических лиц, осуществляющих хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для мобилизационных нужд.
5.2. Ко 2-й категории относятся:
объекты и помещения аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного или 6-месячного запаса (для аптечных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях) наркотических средств и психотропных веществ;
объекты и помещения ветеринарных аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ.
5.3. К 3-й категории относятся:
объекты и помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения 15-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и месячного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня;
объекты и помещения медицинских организаций или обособленных подразделений медицинских организаций, предназначенные для хранения наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, и производящих отпуск указанных лекарственных препаратов физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" <1>;
объекты и помещения юридических лиц, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях.
5.4. К 4-й категории относятся:
объекты и помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и трехдневного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня;
объекты и помещения медицинских организаций, предназначенные для хранения неиспользованных наркотических средств, принятых от родственников умерших больных.".
2. Подпункт 5.3 дополнить сноской "1" следующего содержания:
"<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2003, N 27, ст. 2700; 2013, N 48, ст. 6165; 2015, N 1, ст. 54".
3. В пункте 6 слова "Объекты, не вошедшие в указанные категории," заменить словами "Объекты и помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, не вошедшие в категории, указанные в подпунктах 5.2 - 5.4 настоящих Требований,".
4. Пункт 8 после слов "категорий объектов" дополнить словами "и помещений".
5. Пункт 10 после слов "категорий объектов" дополнить словами "и помещений".
6. Подпункт 16.3 изложить в следующей редакции:
"16.3. При отсутствии на объекте пульта внутренней охраны с круглосуточным дежурством все рубежи охранной и тревожной сигнализации в помещениях для хранения наркотиков подключаются на ПЦО охранной организации.
На объектах, относящихся к 1 и 2 категориям, при наличии на объекте пульта внутренней охраны с круглосуточным дежурством на ПЦО выводятся:
все рубежи охранной сигнализации и тревожная сигнализация в помещениях для хранения наркотиков;
один общий сигнал охранной и (или) тревожной сигнализации, объединяющий все шлейфы охранной и (или) тревожной сигнализации объекта, за исключением шлейфов охранной и (или) тревожной сигнализации в помещениях для хранения наркотиков объекта.".
7. Подпункт 16.4 после слов "совместным решением руководства" дополнить словами "объекта и".
8. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Требованиям к оснащению
инженерно-техническими средствами
охраны объектов и помещений,
в которых осуществляется
деятельность, связанная
с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и внесенных
в список I перечня наркотических
средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, подлежащих
контролю в Российской Федерации,
прекурсоров, и (или) культивирование
наркосодержащих растений
для использования в научных, учебных
целях и в экспертной деятельности

Таблица 1.1. Общие требования
к оснащению ограждающими конструкциями, элементами
инженерно-технической укрепленности различных категорий
объектов и помещений

Конструктивный элемент	Категория	
	1-я	2-я	3-я	4-я	
	Класс защиты (не менее)/наличие конструктивного элемента	
Периметр	
Ограждение, ворота	2 - 3	-	-	-	
Контрольно-пропускной пункт (КПП)	+/-	-	-	-	
Круглосуточный пост охраны	+/-	+/-	+/-	+/-	
Строительные конструкции	
Наружные стены здания первого этажа, а также стены, перекрытия охраняемых помещений, расположенных внутри здания, примыкающие к помещениям других собственников	3	3	2	2	
Наружные стены охраняемых помещений, расположенных на втором и выше этажах здания, а также стены, перекрытия этих помещений, расположенных внутри здания, не примыкающие к помещениям других собственников	3	2	2	2	
Внутренние стены, перегородки охраняемых помещений	2	1	1	1	
Дверные конструкции	
Входные двери в здание	3	-	-	-	
Двери запасных выходов, двери, выходящие на крышу (чердак), во дворы	3	-	-	-	
Входные двери в охраняемые помещения	3 - 4	3	2	2	
Дополнительная металлическая решетчатая дверь с запирающим устройством в охраняемом помещении	2	1	-	-	
Внутренние двери в охраняемых помещениях	1	1	1	1	
Оконные конструкции	
Оконные проемы первого и подвального этажей, выходящие на охраняемую территорию	2	-	-	-	
Оконные проемы второго и выше этажей, выходящие на охраняемую территорию	2	-	-	-	
Оконные проемы первого и подвального этажей, выходящие на неохраняемую территорию	3	-	-	-	
Оконные проемы второго и выше этажей, выходящие на неохраняемую территорию и примыкающие к пожарным лестницам, балконам, карнизам и иным строительным конструкциям	2	-	-	-	
Оконные проемы второго и выше этажей, выходящие на неохраняемую территорию и не примыкающие к пожарным лестницам, балконам, карнизам и иным строительным конструкциям	1	-	-	-	
Оконные проемы охраняемых помещений	3 - 4	3	2	2	
Запирающие устройства	
Запирающие устройства входных и запасных дверей в здание, дверей, выходящих на крышу (чердак)	3 - 4	-	-	-	
Запирающие устройства входных дверей охраняемых помещений	3 - 4	3	2	2	
Запирающие устройства внутренних дверей в охраняемых помещениях	1	1	1	1	

Примечания:
1. Знак "+" означает, что применение обязательно.
2. Знак "-" означает, что применение не рекомендуется.
3. Знак "+/-" означает, что применение возможно на усмотрение руководства объекта.
4. Вне зависимости от категории объекта, при отсутствии возможности, обусловленной расположением зданий и сооружений объекта в непосредственной близости от транспортных магистралей (фактически отсутствует территория перед фасадом здания), строительством или реконструкцией объекта в особых климатических зонах (вечная мерзлота, пустыни, лесные массивы), значительной протяженностью периметра территории, допускается применять отдельные средства инженерно-технической укрепленности более низких классов защиты. В этом случае обеспечение необходимой защищенности объекта достигается созданием дополнительных рубежей охраны, организуемых с помощью технических средств.

Таблица 1.2. Общие требования
к минимально необходимому составу технических средств
охраны для различных категорий объектов и помещений

Вид технических средств противокриминальной защиты	Категория	
	1-я	2-я	3-я	4-я	
1. Системы охранной сигнализации	
1.1. Тревожная сигнализация	+	+	+/-	+/-	
1.2. Охранная сигнализация					
1.2.1. Периметр охраняемой территории объекта:					
с выводом на внутренний пост охраны	+/-	+/-	-	-	
с выводом на ПЦО	+/-	+/-	-	-	
1.2.2. Периметр зданий и сооружений (оконные проемы, двери, люки, ворота):					
с выводом на внутренний пост охраны	+/-	-	-	-	
с выводом на ПЦО	+/-	+/-	+/-	+/-	
1.2.3. Охраняемые помещения:					
с выводом на внутренний пост охраны	+	+/-	+/-	+/-	
с выводом на ПЦО	+	+	+/-	+/-	
2. Системы контроля и управления доступом	
2.1. Средства идентификации:					
по одному признаку	+	+/-	-	-	
по двум и более признакам	+/-	-	-	-	
2.2. Точки доступа					
на проходных и КПП	+	-	-	-	
в охраняемых помещениях	+	+/-	-	-	
2.3. Преграждающие устройства					
турникеты (шлюзовые камеры)	+	-	-	-	
3. Системы охранного телевидения					
3.1. Видеонаблюдение (видеоконтроль):	
периметра территории объекта и КПП	+	+/-	-	-	
периметра зданий и сооружений объекта, их входов и въездов-выездов	+	+/-	+/-	-	
охраняемых помещений и подходов к ним	+	+/-	+/-	-	
3.2. Отображение видеоинформации					
в реальном времени	+	+/-	-	-	
отдельные кадры	-	-	+/-	-	
3.3. Запись (архивация) видеоинформации					
в реальном времени	+	+/-	+/-	-	
4. Средства и системы оповещения	
4.1. Оповещение речевое	+/-	+/-	+/-	-	
4.2. Звуковое оповещение
(по отдельным помещениям, зонам)	+	+/-	+/-	+/-	
4.3 Световое оповещение
(по отдельным помещениям, зонам)	+	+	+	+/-	
5. Средства оперативной связи	
5.1. Оперативная радиосвязь между постами	+	-	-	-	
5.2. Оперативная телефонная связь (внутренняя)	+	+/-	+/-	+/-	
5.3. Телефонная связь общего пользования (в том числе сотовая)	+	+	+	+	

Примечания:
1. Знак "+" означает, что применение обязательно.
2. Знак "-" означает, что применение не рекомендуется.
3. Знак "+/-" означает, что применение возможно на усмотрение руководства объекта.
4. Допускается оснащение объектов оборудованием, предназначенным для досмотра людей и транспортных средств. Досмотр осуществляется сотрудниками охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации и инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режимам, утвержденной руководством объекта.".